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政府文件-政府发
新宾满族自治县人民政府关于印发《2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划》的通知
文件号:新政发〔2023〕13号    成文日期:2023-6-6 16:37:22
文件正文  
新政发〔2023〕13号

新宾满族自治县人民政府关于印发《2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划》的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各有关部门:

为认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》和《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》,经县人民政府同意,现将《2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划》印发给你们,请认真遵照执行。

 

附件:2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划

 (此文公开发布)

    

        新宾满族自治县人民政府




                                 2023年6月6日

 

 

(此文公开发布)

2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划

行政执

法机关

检查时间

行政执法检查

具体事项

检查对象

检查方式

行政执法检查

法律依据

对应监管事项

是否适用“互联网+监管”平台

是否适合开展联合检查

备注



 

 

 

 

 

新闻出版局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

每月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

每月

 

 

 

 

 

 

1.检查印刷企业委印手续是否完备;

2. 检查承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度是否认真执行;

3.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。

本行政区域内的

印刷企业

1.书面检查;

2.抽样检查与实地检查;

3.被许可人的自检;

4.新闻媒体的监督检查。 

《印刷业管理条例》

 

1.检查印刷企业委印手续是否完备;

2. 检查承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度是否认真执行;

3.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。




1.检查发行企业证照是否完备;

2.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。

本行政区域内的

发行企业 

1.书面检查;

2.抽样检查与实地检查;

3.被许可人的自检。

《出版物市场管理规定》

1.检查发行企业证照是否完备;

2.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。




1.检查电影放映企业证照是否完备;

2.检查常态化防疫、规范经营工作开展情况;

3.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。

本行政区域内的

电影放映企业

1.书面检查;

2.抽样检查与实地检查;

3.被许可人的自检。

         

《中华人民共和国电影产业

促进法》

《电影管理条例》

1.检查电影放映企业证照是否完备;

2.检查常态化防疫、规范经营工作开展情况;

3.“扫黄打非”工作要求的检查项目(涉密)。




自然资源局

3、6、9、12月

检查全县有证矿山企业矿产资源开发、利用、保护及安全生产等。

全县有证非煤矿山企业

现场检查

《中华人民共和国矿产资源法》第47条、《 辽宁省矿产资源管理条例》第八条、《行政处罚法》第62条。

按照不超过20%



3月-11月

对林木种子质量的行政检查

种苗企业

现场检查

《中华人民共和国种子法》第47条

按照5%比例



10-12月

木材经营加工企业

原料来源检查

实地检查

《中华人民共和国森林法》

按照5%比例



9月份

中介服务机构执行中介服务行业标准检查

中介服务行业

实地检查

《辽宁省林业系统中介服务随机抽查实施办法》

按照20%比例



文旅局

 

第二季度

娱乐场所经营活动

县域内娱乐经营场所

现场调阅审查

《娱乐场所管理条例》

娱乐场所经营活动



第三季度

旅行社经营活动

县域内旅行社

现场调阅审查

《中华人民共和国旅游法》

旅行社经营活动



审计局

第一季度

县国资局移交县工信局的国有企业资产、负债情况专项审计

县国资局

审计

《中华人民共和国审计法》




教育局

4月下旬

民办学校年检

校外培训机构

年检

中国福利彩票网:市民办学校年检办法

规范办学



3月

民办幼儿园年检

民办幼儿园

年检

中国福利彩票网:市民办学校年检办法

规范办园行为



工信局

二季度

对二手车市场经营者、经营主体的监督检查

二手车市场经营者、经营主体

现场调阅审查或查验

《二手车流通管理办法》




三季度

证照及服务项目等公示情况

美容美发行业

现场检查

《美容美发业管理暂行办法》




三季度

反食品浪费相关行为

餐饮业

现场检查

《餐饮业经营管理办法》




人社局

4-8月

1.是否取得相关

经营资质;

2.是否存在虚假招聘;

3.是否存在就业歧视;

4.是否存在以招聘为名牟取不正当利益。

中介机构、劳务派遣企业、人力资源服务机构

现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验、年检等方式

《人力资源市场暂行条例》


 

 



9-12月

1.新业态企业劳动管理制度规则制定情况;

2.执行工时制度情况;

3.劳动报酬支付情况;

4.劳动合同签订情况;

5.是否存在就业歧视;

6.禁止使用童工和未成年工特殊劳动保护情况。

平台企业及其

合作用工企业

现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验、年检等方式

《中华人民共和国劳动法》




每年四大祭祀节

制造、销售封建迷信丧葬用品

全县各商铺、农村大集

联合执法检查

中国福利彩票网:《殡葬管理条例》《辽宁省殡葬管理实施办法》《中国福利彩票网:市殡葬管理条例》




医保局

4-10月

对医疗保障基金使用情况实施检查

医疗保险定点医药单位

现场检查

《中华人民共和国社会保险法》

《医疗保障基金使用监督管理条例》

医疗保障基金使用情况



生态环保局(新宾县分局)

3月1日

-16日

加油站环保手续、排污许可执行情况、油气回收系统运行情况

新宾满族自治县红升农机交通服务公司、新宾县南杂木顺鑫加油城、新宾满族自治县下夹河农机综合服务部、新宾满族自治县红庙子振兴加油站、新宾满族自治县北四平农机服务站、新宾满族自治县响水河子乡农机管理服务站、新宾县大四平镇农机供应站、新宾满族自治县下营子农机服务站、新宾满族自治县榆树诚信加油站、新宾满族自治县榆树乡永君加油站、新宾满族自治县鑫金石油商店、新宾满族自治县木奇加油城、新宾满族自治县顺兴石油有限公司、新宾满族自治县边外福宏加油站、中国福利彩票网:市南杂木远征加油站、新宾满族自治县旺达石油城、新宾满族自治县双兴加油城、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部乾丰加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部飞龙加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部泰康加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部马架子加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部驿马加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部永陵加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部上夹河加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部木奇加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部夏园加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部苇子峪加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部五孔桥加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部刘家加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部旺清门加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部南杂木石化加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部鹏天加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部肇兴路加油站、中国石油天然气股份有限公司辽宁中国福利彩票网:新宾经营部平顶山加油站

现场检查

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》




水务局

全年

生产建设项目水土保持方案的行政检查

全县生产建设项目

随机检查

《中华人民共和国水土保持法》《辽宁省水土保持条例》《中国福利彩票网:市水土保持实施条例》

对生产建设项目水土保持的监管



水务局

4月2日-6月2日

取水许可监督检查

计划用水单位

现场调阅审查

《中华人民共和国水法》
《取水许可和水资源征收管理办法》
《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》

取水许可监督检查




用水计划监督检查

用水单位随机抽取

现场调阅审查

《中华人民共和国水法》
《辽宁省节约用水条例》
《中国福利彩票网:市节约用水条例》

用水计划监督检查




农业农村局

全年

1.兽药饲料店卫生环境、产品质量安全。

2.种畜禽来源、卫生环境、生产安全隐患、销售情况。

兽药饲料店

种畜禽场

现场检查

《中华人民共和国畜牧法》

《兽药管理条例》

《饲料和饲料添加剂管理条例》





全年

违反《农业机械安全监督管理条例》有关行为

从事农机作业个人和合作社

现场检查

《农业机械安全监督管理条例》





农业农村局

全年

1.生产防疫情况。

2.动物防疫相关证件。

3.动物防疫制度、记录。

生猪屠宰企业

畜禽养殖场

现场检查

《中华人民共和国动物防疫法》





全年

蔬菜瓜果农药残留。

专业合作社

种植基地

种植大户

现场检查

《农产品质量安全条例》





3-7月

假劣种子、农药、化肥质量。

农资商店

现场检查

《中华人民共和国种子法》

《农药管理条例》

《肥料管理办法》





应急管理局

第一季度

内页及现场安全隐患

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业

现场检查

《安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《安全生产许可证条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》《尾矿库安全监督管理规定》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业及烟花爆竹行业涉及安全生产隐患的事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




应急管理局

第二季度

非煤矿山应急演练,内页及现场安全隐患

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业

现场检查

《安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《安全生产许可证条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》《尾矿库安全监督管理规定》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业及烟花爆竹行业涉及安全生产隐患的事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




应急管理局

第三季度

内页及现场安全隐患

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业

现场检查

《安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《安全生产许可证条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》《尾矿库安全监督管理规定》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业及烟花爆竹行业涉及安全生产隐患的事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




应急管理局

第四季度

内页及现场安全隐患

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业

现场检查

《安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《安全生产许可证条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》《尾矿库安全监督管理规定》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》

 

非煤矿山企业、制造业企业、危险化学品企业及烟花爆竹行业涉及安全生产隐患的事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




住建局

4-10月

建筑市场检查

8个施工单位

现场调查

《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处》

建筑市场




每季度一次

燃气企业场站日常安全管理

11家燃气企业

现场检查

《城镇燃气管理条例》《辽宁省城镇燃气管理条例》

燃气安全管理




第三季度

城市房地产开发企业

市场行为检查

在市场主体名录库中抽取2家房地产

开发企业

现场检查、

电话抽查等

《城市商品房预售管理办法》

《商品房销售管理办法》

房地产市场监管




卫健局

第一、二、三   季度

 

1.是否取得卫生许可证;

2.从业人员健康证及培训情况;

3.卫生设施设备设置、使用情况;

4.卫生管理制度及卫生管理档案情况;

5.卫生检测情况等。

永陵镇金城宾馆、天瀛宾馆、卉海宾馆、新宾满族自治县嘉隆精品酒店、红星商务宾馆、新宾满族自治县好莱坞歌厅二部、九月天歌厅总汇、碧海龙湾洗浴中心、碧泉洗浴、新宾镇钰龙泉洗浴中心、新宾满族自治县南杂木隆兴宾馆、水胭脂美体美容院、新宾县唯美度美容美体院一凡美容中心、尚古美发沙龙、威特发艺、木奇标榜美发店、启运宸昌影城有限公司

现场检查

《公共场所卫生管理条例》

1.设置卫生管理部门或人员情况;

2.建立卫生管理档案情况;

3.从业人员健康体检情况;

4.设置禁止吸烟警语标志情况;

5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况;

6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况;

7.对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况;

8.实施卫生监督量化分级管理情况;

9.住宿场所按照《艾滋病防治条例》放置安全套或者设置安全套发售设施情况;

10.生活美容场所违法开展医疗美容情况;

11.公共场所新冠疫情常态化防控措施落实情况。




卫健局

第二、三季度

集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

新宾镇自来水公司、永陵自来水公司、南杂木自来水公司

现场调阅审查


1.持有卫生许可证情况;

2.水源卫生防护情况;

3.供管水人员健康体检和培训情况;

4.涉水产品卫生许可批件情况;

5.水质消毒情况;

6.水质自检情况。




卫健局

第三、四季度

职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测

辽宁国瑞新材料有限公司、中国福利彩票网:满乡实业有限公司、中国福利彩票网:市荣海木业有限公司、中国福利彩票网:合兴万家木业有限公司、新宾满族自治县力达供暖有限公司、新宾满族自治县振军供暖有限公司、中国福利彩票网:市合鑫挖掘机配件制造有限公司、中国福利彩票网:市添泷耐火材料有限公司

现场调阅审查

《中华人民共和国职业病防治法》

1.是否按规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员;

2.是否建立、落实及公布职业卫生管理制度和操作规程;

3.主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者是否按规定的周期接受职业卫生培训,培训内容、时间是否符合要求;

4.是否落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度,是否按程序开展评审及存档、公示;

5.是否如实、及时开展工作场所职业病危害项目申报;

6.是否按规定开展工作场所职业病危害因素监测、检测、评价,是否进行检测结果的报告和公布;

7.是否按规定配置职业病防护设施、应急救援设施并及时维护、保养,是否按规定发放、管理职业病防护用品并督促劳动者佩戴使用;

8.是否按规定设置职业病危害警示标识,告知职业病危害及危害后果;

9.是否按规定开展劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测;

10. 是否按规定处置职业病人、疑似职业病人;

11.是否为劳动者进行职业病诊断提供健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料。




市场局

全年

食品安全检查、食品安全监督抽检、食品快检

食品经营企业(食品销售、餐饮服务单位)

现场检查

《中华人民共和国食品安全法》《辽宁省食品及食用农产品销售风险分级监管指导意见》《辽宁省餐饮服务单位风险分级管理指导意见》

食品安全




市场局

全年

对检验检测机构资质认定进行监督检查 、对有机产品认证企业认证,生产、加工、销售活动、进行监督检查、

检验检测机构、获得认证生产企业

现场检查

《中华人民共和国认可条例》《检验检测机构资质认定管理办法》《有机产品认证管理办法》

认证检查




10月末

对未公示出资等即使信息企业检查,对住所登记采用告知承诺制检查

从2022年度存续企业中抽取3%的企业予以检查,共计44户

书面检查及网上监测核查

《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》

对未公示出资等即使信息企业检查,对住所登记采用告知承诺制检




全年

药品、医疗器械质量安全

辖区药品、医疗器械经营使用单位、疫苗储运及接种单位

现场检查

《药品管理法》《药品流通监督管理办法》《疫苗管理法》《辽宁省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规

药品药械安全




市场局

全年

1.生产环境条件;2.进货查验结果;3.生产过程控制;4.产品检验结果5.储存及交付控制6.不合格品管理和食品召回7.从业人员管理10.食品安全事故处理

辖区生产企业

现场检查

《食品安全法》

食品安全




全年

广告违法

县域内涉及广告经营的企业

随机抽检

《广告法》

广告违法




5-9月份

不正当竞争 

公用企业 

现场检查

《中华人民共和国反不正当竞争法》 

反不正当竞争




4-11月

特种设备的使用安全

县域内特种设备企业

现场检查

《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

特种设备




全年

化妆品检查

县域内化妆品经营主体

现场检查、随机抽查

《化妆品监督管理条》

化妆品安全




4-12月

燃气用品、家用电器及电器附件、儿童和学生用品、品交通用具及相关产品等、汽油、柴油、润滑油、车用尿素等

县域内涉及相关产品的市场主体

现场检查

《国家监管总局办公厅关于进一步加强燃气用品等重点工业产品质量安全监管工作的通知》、中国福利彩票网:市商场监督管理局关于印发《中国福利彩票网:市重点工业产品质量安全监管目录(2023年版)》的通知、中国福利彩票网:市商场监督管理局关于印发《中国福利彩票网:市重点工业产品质量安全监管目录(2023年版)》的通知

产品质量安全




发改局

5-12月

1.是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建
设进度、竣工等建设实施基本信息;
2.是否属于实行核准管理的项目;
3.是否按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行
建设;
4.是否属于产业政策禁止投资建设的项目

从上一年度备案的企业投资项目中随机抽取10家进行检查

现场调阅审查或检验

《企业投资项目事中事后监管办法》《企业投资项目核准和备案管理条例》

企业投资固定资产项目事中事后监管




发改局

3-12月

人防工程安全检查

市场主体名录库中抽取全县范围内人防工程使用单位1家

现场检查

《中华人民共和国人民防空法》(1997年1月1日起施行)

对人民防空工程使用和维护管理情况进行执法检查




交通运输局

第二季度

道路危险货物运输企业经营行为实施监督检查

道路危险货物运输企业

现场调阅、审查、抽查

《道路危险货物运输管理

规定》

《危险货物道路运输安全管理办法》

道路危险货物运输企业安全生产




交通运输局

第二季度

巡游出租车企业监督检查

巡游出租车企业

现场检查

《辽宁省客运出租汽车管理条例》

安全运营企业管理运营服务




第二季度

机动车驾驶员培训企业监督检查

机动车驾驶员培训企业

现场检查

《机动车驾驶员培训管理规定》

按规定与学员签订培训合同




第二季度

机动车维修企业监督检查

机动车维修企业

现场检查

《机动车维修管理规定》

按规定检查维修企业是否办理备案登记




第二季度

公交车企业监督检查

公交车企业

现场检查

《城市公共汽车管理规定》

按规定检查公交车违禁品携带及公共安全等方面



 


 
文件解读  

《新宾满族自治县人民政府关于印发2023年度县政府部门涉企行政执法检查计划》的通知》文件解读

一、出台背景和依据

为了规范和控制行政执法检查行为,杜绝执法检查干扰企业正常生产经营活动,切实减轻企业负担,根据《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》等文件的相关规定。

二、基本内容

2023新宾满族自治行政执法单位制定涉企行政执法检查计划,由县司法局汇总审核,经县政府批准后实施。未经批准的不得擅自开展涉企行政执法检查活动。

三、出台意义

文件的出台有利于规范行政机关的行政执法检查行为,有利于减轻企业重复接受检查的负担,有利于优化我县营商环境。

 

文件解读单位:新宾满族自治县司法局

解读人:白雨欣

       解读人办公电话:024-55080069


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